«Удар по бизнесу при дефиците в полтриллиона»: Олег Комаров о новой кадастровой переоценке в Саратове

Олег Комаров, доктор экономических наук, профессор и президент "Русского экономического общества", выразил мнение, что предстоящая кадастровая переоценка недвижимости в Саратовской области, а следовательно, увеличение налогового бремени, негативно скажется на местном бизнесе. В полной мере преодолеть экономические сложности в России пока не удается. Например, нефтегазовые доходы за январь 2026 года не достигли 400 миллиардов рублей, что почти вдвое меньше показателя прошлого года. Это влияет на пополнение бюджетов всех уровней, и даже столичному бюджету сегодня прогнозируется дефицит почти в полтриллиона рублей. В условиях, когда крупный бизнес, такой как нефтяные компании, Газпром и производители типа Ростсельмаша, испытывает финансовые затруднения, положение малых и средних предпринимателей становится еще более сложным. Помимо федеральных налоговых изменений и увеличения штрафов, некоторые регионы, в частности Саратовская область, готовятся к значительному повышению кадастровой оценки недвижимости. Ранее этот регион уже столкнулся с многократным ростом кадастровой стоимости объектов. Об этом сообщает "Репортер64".

Данная ситуация противоречит заявленным целям развития и поддержки бизнеса в стране и регионе. Эксперты отмечают следующее:

При нынешнем положении вещей под максимальное удорожание попадают, в основном, нежилые помещения, занимаемые субъектами малого (микро-) бизнеса. А рынок коммерческой недвижимости в городе Саратове несколько лет характеризуется падением. На практике это означает, что более трети коммерческой недвижимости пустует. Их собственники не извлекают прибыли, а только несут расходы, в том числе огромные траты по отоплению. Кратное увеличение кадастровой стоимости просто приводит к их банкротству и запустению самих объектов недвижимости, - отмечают эксперты.

Увеличение кадастровой стоимости объектов в регионе сочетается с максимально допустимой законодательством ставкой налога на имущество - 2%. Это приводит к существенному росту фискальной нагрузки на собственников нежилых помещений. Есть опасения, что часть бизнеса может окончательно покинуть Саратовскую область, а оставшиеся предприятия станут банкротами.

Единовременное повышение налогов может повлечь за собой недополучение бюджетных отчислений на протяжении нескольких лет по ряду статей. Более того, это может подтолкнуть бизнес к уходу в теневую экономику, что уже наблюдается с растущей частотой. Возникает вопрос о целесообразности таких мер, учитывая усилия по "обелению" российского предпринимательства.

Тем временем, региональный Центр государственной кадастровой оценки и областной комитет по управлению имуществом отчитываются о предстоящей новой кадастровой оценке недвижимости. Все областные здания, помещения, сооружения, незавершенные строения и гаражи, зарегистрированные в ЕГРН по состоянию на 1 января 2027 года, будут оценены по более высокой стоимости, что приведет к еще большему налогообложению.

Региону предстоят дополнительные фискальные доходы после грядущей государственной кадастровой оценки земельных участков, которая пройдет в текущем году. Однако, вызывает вопросы тот факт, что совсем недавно, в 2023 году, уже была проведена повышенная кадастровая оценка. Тогда саратовским владельцам недвижимости пришлось заметно завысить арендные ставки, что привело к разорению многих и их уходу из бизнеса.

Многие арендаторы и арендодатели оказались на грани банкротства после прошлой оценки. Ситуация была частично скорректирована благодаря вмешательству надзорного ведомства, которое привело к снижению общей кадастровой стоимости объектов на территории региона более чем на 10 миллиардов рублей.

Желание местных и региональных властей увеличить дефицитные бюджеты является понятным. Однако они часто выбирают простой путь, пополняя казну за счет повышенных сборов с бизнеса и населения. Существует мнение, что чиновникам следует сначала предоставить предприятиям и предпринимателям возможности для роста и укрепления, а затем взимать повышенные налоги.

Результаты такой политики отражаются в данных: по стране НДС в 2025 году был собран почти на триллион рублей меньше, что указывает на резкий спад деловой активности. Продолжение подобных экспериментов может привести к дальнейшему сокращению налоговой базы в ближайшем будущем. Таким образом, государство может потерять в налогах, а не приобрести, поскольку рост налогов возможен только при экономическом росте. Например, рост экономики РФ в 2005 году на 1% рассматривается некоторыми как незначительное изменение.

Представители бизнеса, юристы и общественники предлагают для Саратовской области альтернативный подход. В частности, они предлагают снизить налог на имущество для коммерческих помещений площадью до 500 квадратных метров с 2% до 0,3%, а также ввести нулевую ставку для помещений, расположенных в зданиях, являющихся объектами культурного наследия.

Напомним, что по состоянию на 27 декабря 2025 года в Саратовской области наблюдались положительные тенденции в налоговой сфере: с начала года число должников сократилось более чем вдвое, а общая сумма задолженности по имущественным и региональным налогам физических лиц снизилась более чем на 1,1 миллиарда рублей. Эти изменения сопровождались ростом числа предпринимателей на 5,6% и самозанятых граждан на 30%, что обеспечило высокий уровень собираемости налогов в 95,2% и до 85% поступлений в консолидированный бюджет региона.