Суд обязал чиновников провести экспертизу исторического дома на Аткарской

Судебная битва за историческое наследие Саратова

В Саратове продолжаются судебные разбирательства вокруг дома No 31 по улице Аткарской, который числится в списке выявленных объектов культурного наследия как «Дом жилой работников РУЖД». Пятиэтажное здание, построенное по проекту архитектора Дмитрия Карпова в конце 20-х — начале 30-х годов прошлого века, попало в этот список приказом министерства культуры Саратовской области от 18 июня 2001 года. Несмотря на то, что дом не является аварийным, администрация Кировского района пытается исключить его из списка выявленных ОКН.

В декабре 2023 года жители дома обратились в Октябрьский районный суд Саратова с административным иском к комитету культурного наследия Саратовской области и министерству культуры Саратовской области. Истцы требовали признать незаконным бездействие чиновников по проведению государственной историко-культурной экспертизы здания, которая не проводилась на протяжении 22 лет.

Судья Роман Рыбаков удовлетворил иск, признав бездействие комитета незаконным и обязав его провести экспертизу. Однако чиновники обжаловали решение, и Саратовский областной суд отменил его, направив дело на новое рассмотрение.

Повторное рассмотрение дела завершилось 22 января 2024 года. Судья Рыбаков вновь признал бездействие комитета незаконным и обязал провести экспертизу, указав на отсутствие доказательств принятия мер со стороны ответчика.

Параллельно рассматривался другой иск, касающийся исключения дома из списка выявленных ОКН. Хотя первоначально решение об исключении было признано незаконным Четвертым апелляционным судом общей юрисдикции, кассационная инстанция отменила это решение. Однако при повторном рассмотрении суд пришел к выводу, что чиновники не доказали отсутствие историко-культурной ценности дома.

Суд подчеркнул, что непредставление доказательств проведения историко-культурной экспертизы не опровергает историко-культурную ценность объекта. Исключение дома из списка без проведения экспертизы признано неправомерным, противоречащим конституционной обязанности заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, а также положениям Федерального закона No 73-ФЗ.

Суд признал правоту жителей, указав, что вопрос об исключении дома из списка выявленных ОКН должен решаться экспертами, а не чиновниками и судом. Это дело создало важный судебный прецедент, так как комитет Мухина ранее никогда не обжаловал решения об исключении выявленных объектов культурного наследия через суд. В результате пассивной позиции комитета порядка 140 потенциальных памятников были исключены из списка без проведения экспертиз, и подобная практика используется чиновниками до сих пор, в том числе для исключения аварийных домов.

Источник: "Версия Саратов"