Саратовский суд впервые отказал епархии исключить из реестра дом XIX века, нарушив многолетнюю практику

Судебный поворот в защиту культурного наследия Саратовской области

Саратовский областной суд вынес постановление, которое прервало долгосрочную практику исключения выявленных объектов культурного наследия из реестра. Это административное решение было принято 26 августа судьей Еленой Аршиновой, и его текст доступен на официальном сайте судебной инстанции. В данном случае истцом выступил не представитель городской или районной администрации, как это часто бывало ранее, а настоятель храма святого Димитрия Солунского из рабочего поселка Лысые Горы, Константин Клевцов. Ответчиком по делу значился комитет культурного наследия Саратовской области, возглавляемый министром Владимиром Мухиным. Представители Балашовской епархии добивались через суд исключения старинного здания, расположенного по адресу улица Советская, 1, из списка выявленных объектов культурного наследия, где оно упоминается как "Жилой дом, конец XIX - начало XX в.".

Ранее в Саратовской области сложилась устойчивая судебная практика по подобным разбирательствам. Иски, подаваемые должностными лицами или иными заявителями в областной суд, обычно рассматривались и удовлетворялись. При этом комитет культурного наследия, возглавляемый министром Мухиным, никогда не подавал апелляций на такие решения. В результате, с 2018 по 2024 годы из перечня выявленных объектов культурного наследия было удалено более 130 зданий, имеющих потенциальную историческую ценность.

Однако эта ситуация изменилась после того, как жители и предприниматели, владеющие помещениями в доме № 31 по улице Аткарской в Саратове, успешно обжаловали стандартное судебное постановление об исключении их здания из списка. После этого другой суд признал бездействие комитета культурного наследия незаконным и обязал ведомство провести историко-культурную экспертизу дома на улице Аткарской. В текущем разбирательстве по иску епархии Саратовский областной суд на этот раз принял решение об отказе в удовлетворении требований.

"Отсутствие на сегодняшний день соответствующих документов, свидетельствующих об историко-культурной ценности спорного объекта на момент его включения в список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, безусловно, не может отменить историко-архитектурную ценность спорного объекта", - отмечается в решении суда.

Как сообщается со ссылкой на "Версия Саратов", старинное здание конца XIX - начала XX века было включено в список недвижимых памятников истории и культуры, обнаруженных в ходе инвентаризации и учета историко-культурного достояния народов в Саратове. Этот список был утвержден постановлением Саратовской областной думы от 17 ноября 1994 года, а затем здание было внесено в приказ министерства культуры Саратовской области от 2001 года. Хотя дом не является доминирующим элементом городского ландшафта, он играет важную роль в формировании исторического облика квартала. В настоящее время здание используется церковной общиной как молельный дом, на его крыше установлен купол-луковица с крестом. Дом представляет собой одноэтажное кирпичное строение Г-образной формы в плане с металлической вальмовой крышей. Его уличные фасады выполнены из открытого кирпича и оформлены в стиле эклектики. Храм, посвященный святому великомученику Димитрию Солунскому, был освящен в этом здании 9 сентября 1990 года.

"Доводы административного истца об отсутствии проведения государственной историко-культурной экспертизы при включения спорного объекта в перечень вновь выявленных объектов историко-культурного наследия, судом отклоняются…", - отмечается в решении суда.

Постановление суда по делу о доме на Аткарской привело к дополнительным последствиям. В 2025 году на заседаниях общественного научно-методического совета при комитете, возглавляемом Мухиным, были рассмотрены вопросы о возможном признании объектами культурного наследия тех зданий, которые ранее были исключены по решениям судов. В некоторых случаях эксперты подтвердили, что исключенные через суд объекты действительно не обладали признаками объектов культурного наследия. Однако были и противоположные примеры. Так, в Энгельсе здание на пересечении улиц Театральная и Коммунистическая, ранее исключенное, было вновь внесено в список выявленных объектов культурного наследия.

Как сообщалось ранее, в 2025 году общественный научно-методический совет при комитете культурного наследия Саратовской области под руководством министра Владимира Мухина начал пересмотр статуса объектов, ранее исключенных из списков выявленных памятников. Так, 31 июля 2025 года на заседании совета эксперты единогласно рекомендовали признать культурную ценность расселенного аварийного дома № 10 по улице Горького, построенного в 1890-х годах и пострадавшего от пожара в январе 2025 года, а также комплекса доходных домов 1911 года на улице Вольской, 69. Однако в тот же день члены совета проголосовали против повторного включения в список домов в Заводском районе, которые были исключены по решениям Саратовского областного суда в 2019-2020 годах, поскольку те не имели градостроительной и архитектурной ценности.