Генпрокуратура взыскивает 450 млн рублей за незаконную передачу земли в центре Саратова

Генеральная прокуратура инициировала судебное разбирательство с целью перевода в государственную собственность земельного участка в историческом центре Саратова, стоимость которого оценивается в 450 миллионов рублей. Надзорный орган утверждает, что в начале 2000-х годов местные чиновники неправомерно передали эту федеральную землю коммерческой организации, нарушив тем самым антикоррупционное законодательство, как пишет "Коммерсантъ".

Иск Генеральной прокуратуры направлен в Советский районный суд Самары против ООО "Омега", её владельца Алексея Шаповалова, а также бывшего руководителя администрации Саратова Юрия Аксененко. Местом рассмотрения дела стала Самара, поскольку территориальная подсудность определяется по месту регистрации ООО "Омега". Предварительное слушание по делу назначено на 30 декабря.

В своём заявлении прокуратура указывает, что проведённая проверка выявила нарушения антикоррупционного законодательства со стороны Сергея Лисовского, который с 2000 по 2006 год занимал должность министра промышленности Саратовской области (скончался в 2022 году), а также Юрия Аксененко, возглавлявшего администрацию Саратова с 1996 по 2005 год. Эти нарушения касаются управления федеральным земельным фондом.

Предметом разбирательства является участок земли в Саратове площадью 2,8 гектара, чья оценочная стоимость составляет 450 миллионов рублей. Прокуратура подчёркивает, что этот участок расположен в исторической части города, рядом со сквером "Территория детства". Он отличается выгодным местоположением и хорошим доступом к городской инфраструктуре.

В силу прямого указания закона надел принадлежит государству,- сказано в исковом заявлении.

Однако, по данным прокуратуры, в 2001 году этот земельный участок был "захвачен" группой компаний "Карат", куда входили ЗАО "Карат Плюс", ООО "Карат и компания" и ООО "Мега Тех Компани", специализирующиеся на деревообработке и производстве паркетных изделий. Согласно информации прокуратуры, Сергей Лисовский являлся конечным бенефициаром этих компаний, владея ими через доверенное лицо. Для реализации схемы "захвата федерального земельного фонда" Лисовский, как утверждается в иске, привлёк тогдашнего мэра Саратова Юрия Аксененко, и тот дал своё согласие.

По информации прокуратуры, в июне 2001 года Сергей Лисовский инициировал подачу заявления от имени холдинга "Карат" в администрацию Саратова, чтобы получить спорный земельный участок. Он обосновывал это необходимостью развития деревообрабатывающей отрасли. В свою очередь, Юрий Аксененко, согласно исковому заявлению, "при отсутствии у него полномочий и без согласия" Министерства имущественных отношений России, обеспечил передачу государственной земли в бессрочное пользование указанной группе компаний.

Надзорное ведомство утверждает, что Сергей Лисовский не инвестировал средства в модернизацию производственных мощностей своих компаний и не выполнил социальные обязательства, взятые при получении участка. Тем не менее, в декабре 2003 года, при содействии Аксененко, участок был приобретён и оформлен на холдинг "Карат".

Аксененко под предлогом развития социально ориентированного бизнеса и создания дополнительных рабочих мест реализовал надел в пользу ООО “Мега Тех Компани” по цене 9,4 млн руб. при рыночной 450 млн руб.,- отмечает надзор.

В мае 2006 года, как указано в иске, "для легализации противоправно полученного имущества" региональный чиновник через ряд сделок с аффилированными компаниями продал этот актив за 8,1 миллиона рублей компании ООО "Омега". Эта компания входит в строительный холдинг "Самарский деловой мир", который занимается возведением элитной недвижимости в Приволжском и Центральном федеральных округах. Надзорное ведомство указывает, что конечным бенефициаром ООО "Омега" является Алексей Шаповалов. Для легализации земли, по данным прокуратуры, Шаповалов с 2017 по 2019 год разделил исходный участок на семь новых с целью последующей продажи под коммерческую застройку.

Генеральная прокуратура просит суд наложить арест на всё недвижимое имущество и денежные средства на банковских счетах, принадлежащие Юрию Аксененко и Алексею Шаповалову, их доли в коммерческих организациях, а также на все доли в уставном капитале ООО "Омега" и имущество этой компании. Кроме того, надзорное ведомство требует запретить Юрию Аксененко и Алексею Шаповалову выезд за пределы Российской Федерации.

Напомним, 24 октября 2025 года Первый кассационный суд в Саратове отменил постановление апелляционного суда по делу о возврате в государственную собственность 8 гектаров земли в элитном подмосковном поселке Барвиха. Генпрокуратура требовала изъять эти участки, утверждая о коррупционном сговоре при их приобретении фирмой «Кантри-Про» у Управления делами Президента РФ в 2001 году по значительно заниженной цене. В итоге дело было направлено на новое рассмотрение в апелляционной инстанции.